補助金が「借金返済」に消える？
第三セクターが陥る資金管理の罠と
「色分け」会計のすすめ

岡山県総社市で発覚した第三セクター「そうじゃ地食べ公社」の不祥事は、自治体ビジネスに関わる全ての関係者に衝撃を与えました。市からの補助金約2億円が、本来の目的（米の調達）ではなく、公社の慢性的な赤字補填に流用されていたのです。

なぜ、これほど巨額の資金が目的外に使用されてしまったのでしょうか？
その根本原因は、悪意の有無以前に、補助金特有の「キャッシュフローの構造的リスク」に対する管理不足にあります。

第1章：なぜ流用が起きる？「魔のタイムラグ」とつなぎ融資

補助金事業において最も重要なキーワードは「精算払い（後払い）」と「つなぎ融資」です。第三セクターが使途指定型補助金を活用する場合、資金は以下のように動きます。

多くの第三セクターでは、補助金、委託費、自主事業収入（物販等）が、一つの銀行口座で「ごちゃ混ぜ（どんぶり勘定）」になっています。

資金繰りが苦しい組織では、ステップ5で補助金が入金された際、それをステップ6（借金返済）に回さず、「別の赤字の穴埋め」や「運転資金」に使ってしまう誘惑に駆られます。総社市のケースでは、監査機能が不全であったため、この「目的外流用」が発見されず、常態化してしまったと考えられます。

このリスクを排除するためには、会計データ上で資金の「出所（Source）」と「使途（Use）」を厳格に紐付ける必要があります。クラウドERP「freee会計」を活用した具体的な実装策を紹介します。

freeeの「セグメントタグ」機能を活用し、すべての入出金に「どの財布のお金か」をタグ付けします。

これにより、もし「Source_市補助金」タグがついた資金が、「借入金返済（過去の赤字分）」という科目に使われていれば、システム上で異常として検出できます。

Looker Studioで「資金の流入（左側）」から「流出（右側）」への流れを太さで表現する「サンキー図」を描画します。

監査ポイント：
「市補助金」ノードから「借金返済」ノードへ線が伸びていれば、それは即座に調査対象（Red Flag）となります。この図を議会や監査委員に示すことで、説明責任を果たす強力なツールとなります。

第三セクターにとって銀行からの融資は生命線ですが、銀行側も「補助金が確実に入り、確実に返済されるか」を厳しく見ています。「Looker Studioによる資金管理ダッシュボード」を整備することは、銀行に対しても「管理能力の証明」となり、融資条件の交渉において有利に働く可能性があります。

組織の信頼を守るためには、もはやアナログな通帳管理では限界があります。
テクノロジーを活用し、資金の流れをガラス張りにする体制を構築しませんか？